国际电信联盟（ITU）和沙特阿拉伯王国通信、空间和技术委员会（CST）日前发布《连通全人类行动蓝图》报告（以下简称“报告”）。报告称，要想在2030年之前实现普遍和有意义的互联网连接，可能需要2.6万亿至2.8万亿美元的投资。
报告称，全球目前约三分之一的人口尚未联网。报告总结了确保世界各地的每个人能够使用互联网面临的挑战、预计成本和协作战略。
报告预计，确保每个人能够使用互联网的最大投资部分用于硬件基础设施，预计需要1.5万亿至1.7万亿美元，同时还需要大量的人力和机构能力资金，主要集中在发展中国家。
“数字连通意味着为教育、就业和获得能够改变生活与社区的基本服务创造机会。”国际电联秘书长多琳·伯格丹-马丁如此表示，“虽然实现人人有意义的连接需要大量资源，但这些投资将有助于实现人人享有繁荣的数字未来。”
国际电联估计，仍有26亿人被排除在数字世界之外，连通性与社会经济发展水平密切相关。2024年，高收入国家估计有93％的人口在使用互联网，而低收入国家的这一比例仅为27％。
“到2030年，世界需要2.6万亿至2.8万亿美元来连通全人类。这一数字比2026年沙特担任G20轮值主席国期间与国际电联合作进行的上一次评估高出近5倍。”CST代理主任Haytham AlOhali表示，“如此急剧的增长凸显了如果我们要实现人人享有普遍、有意义的连接的愿景，就亟须开展国际合作，共同投资并共享专业知识。”
报告强调了几方面的主要成本。
数字基础设施需要1.5万亿至1.7万亿美元，报告称将宽带网络扩大到服务不足的人群是最大的成本。报告估算了在城区及其周边部署光纤网络、在农村地区部署4G固定无线网络以及在最偏远地区部署卫星的成本。
价格可承受性方面需要9830亿美元，报告称降低智能手机和宽带业务（包括固定和移动）的成本对于全球的个人和家庭，特别是低收入地区的个人和家庭能够负担得起连接和保持在线至关重要。
数字技能方面需要1520亿美元，报告称仅有连接是不够的，人们必须具备有效使用互联网的技能。实施大规模数字扫盲举措可以提高个人接受在线教育的能力，获得更好的工作，并积极参与数字驱动的社会。
政策和监管方面需要6亿美元，报告称在全球范围内实现监管现代化并营造可预测的政策环境对于提高效率和促进创新至关重要。虽然这是最小的成本组成部分，但它阻碍了数字化转型并加剧了其他方面的差距。弥合这些差距将产生巨大的影响。
报告强调，公共和私营部门需要开展协作。全球在连通性方面的进展并不均衡，世界上46个最不发达国家由于融资障碍、有限的技术专长和不可靠的基础设施而严重落后。为了应对这些挑战，国际电联呼吁采取创新的商业方法，重新加强政府、科技行业、发展金融机构和民间团体之间的合作，以弥合当前的鸿沟并防止未来的鸿沟，特别是在人工智能（AI）等领域。
报告最后提出了加快全球数字包容性的建议，包括将学校用作互联网接入的门户，投资于非洲的能源基础设施，以及加强国家以下各级的数据收集。 （瑞闻）
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