
知名经济学家本·伯南克和珍妮特·耶伦等人敦促美国最高法院推翻特朗普政府的大部分全球关税措施,认为这些关税基于对全球经济的误解。伯南克和耶伦都曾担任过美联储主席,耶伦还曾任美国财政部长。
近50位经济学家在周五提交的一份法律意见书中指出,美国与其他国家之间的贸易逆差是正常现象,并非特朗普政府所称的那种“异常且极端”的威胁。他们强调,这些关税本身也无法缩小贸易逆差。这些经济学家来自不同背景与政治立场,包括前国会预算办公室主任Douglas Holtz-Eakin、前总统小布什的经济顾问委员会主席Greg Mankiw以及奥巴马政府时期的经济顾问委员会主席Jason Furman。
文件中写道:“对等关税并不能‘解决’贸易逆差问题,相反,它们将对经济造成数万亿美元的影响,并波及到每一个家庭与州。” 经济学家们补充说,这只是基础经济学常识,但其影响极为深远。
今年4月初,特朗普推出了所谓的“对等关税”措施,对几乎所有贸易伙伴加征关税,具体税率依据各国对美贸易逆差而不同。特朗普当时援引《国际经济紧急权力法案》(IEEPA),这项法律赋予总统在应对外国国家安全威胁时以经济手段采取行动的广泛权力。
美国国际贸易法院此前已裁定特朗普的关税违法,联邦上诉法院也维持了该裁决。特朗普随后上诉至美国最高法院,最高法院将于11月5日举行口头辩论,审理特朗普的关税措施是否具有法律依据。
经济学家们批评特朗普以几乎不可能平衡的贸易逆差为依据对多个国家征收关税。他们在文件中引用诺贝尔经济学奖得主Robert Solow的一句玩笑话:“我一直和理发师存在贸易逆差——因为他从来不买我任何东西。”
目前,多家外部机构通过所谓的“法庭之友文件”向大法官表达立场。上述经济学家文件是多份支持挑战特朗普关税的文件之一。其他提交意见的团体还包括31名前联邦法官、前军方与国家安全官员以及外交政策学者。
特朗普政府也获得了一些外部团体的支持。美国法律与司法中心(ACLJ)在文件中辩称,总统是“外交事务中的唯一权力机构”。该组织表示,当联邦法院对总统关于国际紧急状况和经济威胁的判断进行事后质疑时,不仅超越了其应有职权范围,还破坏了维系共和国两百多年的宪法框架。
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