“一方面要避免低水平重复建设，如部分中西部地区存在‘重硬件轻场景’倾向；另一方面要弥合区域数字鸿沟，西部数据要素市场化水平显著滞后；此外，还要平衡创新速度与治理深度，伦理规范建设普遍滞后于技术应用。”田利辉…